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管中闵责任状师:毛病弹劾令人遗憾

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管中闵责任状师:毛病弹劾令人遗憾

管中闵责任状师:毛病弹劾令人遗憾 第1张

台大校长管中闵(本报系材料照)

针对监察院弹劾新任台大校长管中闵为杂志写稿一事,管中闵责任状师团晚间发出声明,以为管与杂志社没有按期供称的左券干系,稿费作为认定 *** 之依据于法无据,同时,投稿属谈吐自在,以是“弹管案,以法无依据之来由提出毛病弹劾,令人遗憾。

管中闵责任状师团声明以下:

一、管中闵校长先前在担负当局公职(包孕行政院政务委员、经济建设委员会主委、国度生长委员会主委)之前,即曾应报刊杂志之约请,就国内外社会形势之批评而投稿,于担负当局公职后,仍继承少部分投稿,但并不是所投稿件均获接纳。更从未担负或兼任报刊杂志之任何职务,与报刊杂志间亦无按期供稿之左券干系。

二、依据诠叙部75年9月5日(七五)台诠华参字第46252号函:“依司法院大法官 *** 41年11月22日第11号诠释,公务员不得兼任消息纸类及杂志之编纂人、发行人、社长、司理、记者及其他人员。至于报社特邀专栏供稿,倘不涉职务上事件,还没有制止之划定”。为专栏供稿,铨叙部早已表明为法所不由,现在监察院以在专栏投稿获得稿费作为认定 *** 之依据,明显于法无据。

三、依据司法院32年4月28日院字第2508号函:“公务员在报纸杂志投稿、或著作书本出书,收受待遇或编纂研讨学术之杂志刊物,均非本条第1项所谓运营贸易”。据此,于报刊杂志投稿并不是处置营业行动,属于谈吐自在局限,执法从未加以制止。

四、实则,宪法第11条划定:“群众有谈吐、讲学、著作及出书之自在”。宣布著作或于报刊杂志撰文投稿恰属最典范中心之谈吐自在领域,此宪法保证之谈吐自在不因着书叙述或撰文投稿的次数、收受稿费与否或是不是以其名义为之而异其保证。而依司法院大法官释字第443号等诠释,“对群众之自在权益加以限定,必需相符宪法第23条所定须要之水平,并以执法定之或经立法机关明白受权由行政机关以敕令制定。”亦即,对群众宪法上权益之限定必需由立法机关以执法制定,或经过执法受权由行政机关制定之敕令为之始可(此时依大法官释字第443号诠释来由书尚须有详细明白的受权依据始可)。而我国公务员服务法第14条显无制止或限定公务员于报刊杂志撰文投稿之谈吐自在,更没有受权行政机关能够制定限定撰文投稿的谈吐自在。

五、监察院王建煊前院长担负公职长达数十年,著作等身,各报社论出自其手者不知凡几,从未闻有何不妥。学问分子在报刋为文通报理念,剖析社会形势,此种文化性、学问性、学术性之运动应予制止或应予勉励,置信社会自有公评。

监察院对管中闵校长以法无依据之来由提出毛病弹劾,令人遗憾。

(中时 )

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网友评论

2条评论
  • 2020-08-08 00:01:52

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